На встрече замглавы Минздравсоцразвития России пояснил последние изменения в трудовом законодательстве – новшества в сфере охраны труда в частности и инициативы министерства по модернизации трудовых отношений в целом.
Общаясь с представителями малого и среднего бизнеса, Александр Сафонов отметил: «Цель Правительства РФ и Минздравсоцразвития России – пересмотр трудовых отношений, приведение их в соответствие со сложившейся экономической ситуацией в стране».
«Одна из задач, которую предстоит решить, – это сокращение количества документов, требуемых сегодня Трудовым кодексом от малого бизнеса, - сообщил замминистра. – Незачем вести журнал учета времени, формировать штатное расписание. Эти и другие вопросы – режима времени, заработной платы, обязанностей работника и работодателя – можно полностью описать в трудовом договоре, который по действующему законодательству является главным документом, регулирующим трудовые отношения».
Также Александр Сафонов сообщил, что министерством ведется планомерная работа по совершенствованию законодательства в сфере охраны труда. «Главный вызов для экономики - это демография, - отметил он. – Мы имеем неблагоприятную статистику по преждевременной смертности и высокий уровень травматизма и профессиональных заболеваний. Потому на передний план выходят мероприятия по предотвращению несчастных случаев на рабочем месте».
По статистике*, проблемы охраны труда актуальны и для предприятий малого и среднего бизнеса. Отвечая на вопросы о доступности услуг по охране труда для малого бизнеса, Александр Сафонов сообщил: «Правительство уже устранило из Трудового кодекса требование о том, что организация, в которой трудятся менее 50 человек, должна иметь специалиста по охране труда». «Сейчас предприниматель может привлечь к работе компанию, которая оказывает такие услуги», - пояснил замминистра.
К тому же, по словам замглавы Минздравсоцразвития России, малый и средний бизнес должен иметь ввиду, что аттестация рабочих мест происходит один раз в 5 лет – то есть не предполагает одномоментного проведения процедуры по всем рабочим местам и позволяет распределить расходы по времени. Помимо этого, существует понятие аналогичных рабочих мест, при этом работодатель вправе провести аттестацию не более 20% таких мест и распространить результаты на все рабочие места организации.
Также предприниматели должны помнить о том, что Фонд социального страхования возмещает малому бизнесу до 20 % поступивших взносов и эти средства могут потрачены в том числе на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
Александр Сафонов также сообщил: «Министерство разрабатывает информационный ресурс, посвященный вопросам охраны труда». «На сайте будут собраны все документы по охране труда, также продумывается возможность ведения онлайн-консультаций специалистами, - рассказал он. – Бесплатный ресурс позволит предпринимателю сэкономить деньги (не обращаться за услугами к специалисту), также начинающий бизнесмен в полной мере будет знать, с какими рисками, в том числе финансовыми, он может столкнуться при открытии бизнеса».
Замглавы Минздравсоцразвития России также осветил вопрос проверок малого и среднего бизнеса со стороны госинспекции по труду. По мнению Александра Сафонова, «проверок не должно быть там, где благоприятные условия труда». Замминистра пояснил, что в министерстве обсуждается вопрос декларации малого бизнеса о благоприятных условиях труда. «Проверка должна быть только тогда, когда произошел несчастный случай, когда в инспекцию обратился заявитель с информацией о нарушениях», - считает Александр Сафонов.
В ходе дискуссии замминистра признал, что некоторые санитарно-эпидемиологические нормы и нормы охраны труда утратили свою актуальность и требуют серьезной корректировки. В связи с тем, что фукции по разработке данных норм перешли к Минздравсоцразвитию, сформирована комиссия, которая готова рассмотреть все поступающие предложения по соотвествующим корректировкам.
Ассоциация частных многопрофильных клиник начинает работу по подготовке предложений по совершенстованию норм, касающихся организации и аттестации рабочих мест в организациях, осуществляющих медицинскую деятельность. Предлагаем всем заинтересованным организациям присылать свои вопросы и предложения для формирования консолидированного пакета предложений, а также принять участие в работе комиссии по их обсуждению.
Справочно
* По данным Росстата, общее количество предприятий малого бизнеса, зарегистрированных в установленном порядке, составляет около 1,7 млн, численность работающих в них – 10436,9 тыс. человек. Несмотря на то что коэффициент частоты несчастных случаев на производстве (в расчете на 1000 работающих) в организациях малого бизнеса в 2010 году по сравнению с 2006 годом снизился в 1,7 раза (с 3,6 до 2,1 – при средней по России – 2,2), коэффициент частоты со смертельным исходом в 2010 году в 2,2 раза выше чем в среднем по России.