Итоги Сочинского форума: Премьер-министр поддержал идею о налоговых каникулах для малого бизнеса, а Вероника Скворцова предложила создать совет по ГЧП

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил передать полномочия по введению налоговых каникул на региональный и местный уровень. С такой инициативой он выступил на пленарном заседании ХП Международного инвестиционного форума «Сочи-2013». «Я также предлагаю обсудить еще одну идею - налоговых каникул для новых малых предприятий в определенных областях, прежде всего, производственных сферах деятельности», - сказал глава правительства. Он отметил, что использование этой меры «сопряжено с рисками ухода от налогов со стороны недобросовестных лиц». «Но полагаю, что, если мы такое решение примем, при должной системе контроля такие риски можно минимизировать, а все полномочия по введению соответствующих налоговых каникул должны быть сконцентрированы на региональном и местном уровне», - заявил Медведев. Принявшая участие в работе форума министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова заявила, в частности, что при Министерстве здравоохранения формируется Координационный совет по вопросам развития государственно-частного партнерства. «Мы приглашаем все заинтересованные органы исполнительной власти, организации к взаимодействию», - подчеркнула она. По ее словам, «готовность к совместной работе уже выразили федеральные органы исполнительной власти, Торгово-промышленная палата, большинство регионов страны и крупные корпорации, которые готовы заниматься инвестициями в здравоохранение». «Мы хотели бы объединить на площадке Министерства всех, кто позитивно настроен на работу», - сказала Министр. Далее она рассказала, что за последние пять лет государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения получило существенное развитие. Несмотря на отсутствие федерального закона, регулирующего государственно-частное партнерство, в настоящее время в 61 регионе приняты свои, региональные законы о государственно-частном партнерстве. Фактически каждая региональная программа развития здравоохранения включает специальную главу на эту тему. Уже сейчас в 24 регионах активно развиваются инфраструктурные проекты в рамках государственно-частного партнерства, связанные с оказанием первичной медицинской помощи, включая ФАПы, ВОПы, центры семейной медицины. Это модели в виде объединенных фельдшерско-акушерских пунктов под руководством офиса врача общей практики, или модели в виде объединенных офисов врачебных практик как альтернатива участковой службе городских и сельских поликлиник.«В целом ряде случаев созданы эффективно работающие структуры и первые позитивные результаты мы уже видим», - подчеркнула Министр. На втором уровне оказания медицинской помощи, в связи с тем, что это стратегический уровень, направленный на экстренное оказание помощи и при этом с очень жесткой территориальной привязкой, рассматриваются локальные проекты, например кабинеты (отделения) гемодиализа, комплексные диагностические лаборатории, реабилитационные отделения и т.д. Третий уровень - оказание специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, - активно развивается в условиях федеральных государственных учреждений и медицинских организаций субъектов РФ. «Кроме этого, сейчас уже большинство регионов активно работают по методу аутсорсинга, когда непрофильные функции в деятельности учреждений здравоохранения передаются сторонним организациям, - сообщила Вероника Скворцова. - Это тоже государственно-частное партнерство. Медучреждения передают на аутсорсинг прачечные услуги, организацию питания пациентов, техническое обслуживание и ремонт медицинского оборудования и т.д.». «Таким образом, примеров уже много и мы готовы обсуждать предложения, касающиеся работы в этом направлении. В рамках Координационного совета планируется разработка Концепции развития государственно-частного партнерства в здравоохранении, и мы приглашаем обсуждать условия подобного партнерства, все его аспекты», - сказала Министр