Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» каждый год проводит масштабный форум для бизнеса. Почетным гостем форума стал Президент Российской Федерации Владимир Путин, выступивший на пленарном заседании.
В мероприятии также приняли участие известные предприниматели и представители органов государственной власти, в том числе министр финансов России Антон Силуанов, генпрокурор Юрий Чайка, глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина, руководитель ФНС Михаил Мишустин, руководитель Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева, руководитель Корпорации Малого и среднего предпринимательства Александр Браверман, председатель государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» ВЭБ Игорь Шувалов и руководители других ключевых ведомств и организаций.
Как отметил в своем выступлении Владимир Путин, за ближайшие шесть лет нужно добиться того, чтобы вклад малого и среднего бизнеса в ВВП страны превысил планку в 30%, а затем стремился бы и к 40%.
Напомним, по поручению главы государства Правительство, в том числе с участием «ОПОРЫ РОССИИ» и других деловых объединений, разработало национальный проект по поддержке малого и среднего бизнеса.
Среди основных принципов, которые Президент считает приоритетными:
1. Предельно упростить процедуры создания и ведения бизнеса, сделать их необременительными для предпринимателей.
2. Максимально использовать возможности цифровых технологий – расширять применение современных контрольно-кассовых средств, техники, внедрять «цифровизацию».
3. Расширить доступ продукции небольших компаний на отечественный рынок.
4. Совершенствовать и расширять линейку инструментов поддержки малого и среднего бизнеса, особенно в наиболее значимых сферах. Это в том числе небольшие высокотехнологичные компании и стартапы, фермерские хозяйства и сельхозкооперативы, социальное предпринимательство.
Отдельно Президент в своем выступлении остановился на работе контрольно-надзорных органов. Он сообщил, что при формировании Сводного плана проведения плановых проверок на 2018 год прокуроры исключили 62 тысячи мероприятий из 412 тысяч, предложенных контролирующими организациями. Если говорить о десятилетнем периоде формирования указанного плана, цифры впечатляют: прокуратура отклонила почти 50% мероприятий. Из 35 тысяч внеплановых выездных проверок в 2017 году прокурорами отклонено более половины – 58%.
«Считаю, что наша общая, фундаментальная задача – обеспечить максимальную прозрачность, открытость деятельности контрольно-надзорных органов», – резюмировал Президент.
Кроме того, Владимир Путин предложил продлить истекающие трехлетние надзорные каникулы для бизнеса еще на два года. Избавление от плановых проверок не получат компании, чья деятельность затрагивает безопасность граждан. Сейчас надзорными каникулами пользуются более 500 тыс. предпринимателей.
В рамках пленарного заседания руководителем Башкирского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Ляйсан Николаевой была особенно подробно освещена тема госзадания в сфере ОМС и предложение по распространение действия 44-ФЗ и 123-ФЗ о госзакупках на сферу государственных бюджетных средств Фонда ОМС с красноречивыми примерами работы с населением негосударственных клиник Республики Башкортостан. Она отметила, что в сфере здравоохранения в регионах много незанятых ниш, из-за сокращения государственных клиник есть сильная потребность в дополнительных мощностях медицинского обслуживания.
Негосударственные клиники могут быть полноценными партнерами государственных клиник, особенно в регионах.
Николаева предложила в качестве решения и реализации майского Указа Президента:
- разработать «Программу развития МСП в здравоохранении»,
- установить целевой показатель доли МСП в гос. задание по ОМС в мед. организациях МСП в объеме не менее 15%,
- ввести обязательное членство в саморегулируемых организациях для медицинских организаций, работающих в системе ОМС, с учетом существенной финансовой ответственности СРО, с контролем счётов и досудебным урегулированием.
Руководителем Челябинского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Артемом Артемьевым был рассмотрен еще один существенный вопрос нормативного регулирования – лимит 150 тыс. руб. социальные взносы и продление действия льготы по социальным взносам для субъектов малого предпринимательства, которые находятся на упрощенной системе налогообложения.
1 января 2019 года прекращает свое действие льгота по социальным отчислениям для субъектов малого предпринимательства, которые находятся на упрощенной системе налогообложения согласно п.3 ст. 427 Налогового Кодекса РФ. «ОПОРА РОССИИ» на основе анализа практики применения указанной льготы пришла к выводу о ее эффективности в таких направлениях как увеличение количества занятых в субъектах МСП, сокращение безработицы, увеличение ФОТ и увеличение отчислений в бюджет за счёт НДФЛ, который как раз и компенсирует бюджету льготу по взносам.
Льгота по социальным взносам для субъектов малого предпринимательства, которые находятся на упрощенной системе налогообложения не распространяется на все субъекты из-за необоснованного ограничения по выручке. Тарифы страховых взносов распространяются на плательщиков, применяющих упрощенную систему, если их доходы за налоговый период не превышают 79 млн. рублей. При этом общее ограничение по применению УСН составляет 150 млн. руб.
Данное ограничение необоснованно ухудшает положение большой части субъектов малого предпринимательства, соблюдающих в целом требования, позволяющие применять льготу, которые находятся на упрощенной системе налогообложения и занимаются указанными видами деятельности.
Артем Артемьев предложил:
- продлить действие льготы по социальным отчислениям до 2025 года;
- отменить ограничения применения льготы по сумме дохода и установить его равным общему ограничению по применению УСН (150 млн. руб.).
Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин подчеркнул, что озвученные предложения обоснованы аналитическими исследованиями экспертов «ОПОРЫ РОССИИ» и многочисленными практическими примерами бизнеса в регионах.
Александр Калинин также отметил, что для реализации майского Указа Президента необходимо реализовать озвученные предложения совместно с профильными министрами и государственными деятелями, что получило поддержку почетных участников Форума «ОПОРЫ РОССИИ».