В Министерстве здравоохранения вчера прошло закрытое совещание с участием представителей профессиональных ассоциаций и медицинских юристов. Обсуждалось внесение в законодательство поправок, позволяющих отказаться от понятия «услуга» применительно к здравоохранению. Были предложены два варианта законопроекта, в публичном доступе их пока нет, рассказал «МВ» один из привлеченных к обсуждению экспертов.
В первом случае данный термин будет исключен из законодательства не полностью, а только применительно к медпомощи, оказываемой в рамках программы госгарантий. Для этого предлагается вывести «медицинские услуги» из-под действия закона «О защите прав потребителей». Второй проект предполагает полное исключение из законодательства термина «медицинская услуга» по отношению к медицинской деятельности.
«В итоге обсуждения было решено доработать проекты с учетом пожеланий участников. Общее резюме встречи — попытаться уйти от понятия «медицинская услуга» при оказании медицинской помощи гражданам в рамках программы госгарантий в первую очередь. Основная цель — избежать применения ст.238 УК РФ к медицинской деятельности. Особо подчеркивалось, что проекты не рассматриваются как конкуренты. В ходе их анализа будет избран наиболее оптимальный путь», — уточнил собеседник «МВ».
По его словам, Минздрав предлагает сохранить термин «медицинская услуга» как технический при условии использования только в сфере расчетов за медицинскую помощь. Сроков внесения готовящихся изменений названо не было, но предполагается, что работа должна быть выполнена быстро.
В случае одобрения одного из проектов парламентом потребуется внести изменения в большое количество законов, включая Налоговый, Трудовой кодексы, КоАП, законы № 323-ФЗ и № 326-ФЗ.
При этом, как отмечали на совещании приглашенные юристы, не факт, что даже одобренные поправки положительно повлияют на судебную практику, так как правоохранительные органы станут использовать иные статьи УК РФ. «Даже в отсутствии терминологии «медицинская услуга» суды могут воспринимать действия медработников фактически таковыми», — уточнил собеседник «МВ». По его словам, необходимо Постановление Пленума ВС РФ, которое разъяснит правоприменение предлагаемой нормы.
Министр здравоохранения Михаил Мурашко недавно выступил против уголовного преследования врачей и признал необходимость декриминализации врачебной деятельности, сообщал «МВ». Он пояснил, что в клинической практике специалист сталкивается со сложными пациентами, и в ряде случаев могут возникать затруднения с диагностикой заболевания. Принимая решение, как поступить, он не должен думать о грозящем ему наказании.
Ранее с таким предложением неоднократно выступал президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль. В Госдуме сообщили о планах разработать законопроект о выведении из законодательства понятия «медицинская услуга» в осеннюю сессию. Это позволит оградить медработников от применения к ним ст. 238 УК РФ «Оказание услуг или выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности». Готовящиеся изменения в законодательство не призваны освободить медработников от ответственности за халатность или ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей, подчеркнул глава Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Хубезов.
Источник: Медвестник
Минздрав обсудил с юристами варианты декриминализации медицинской деятельности
Минздрав провел закрытое совещание с участием юристов о законодательных инициативах по декриминализации медицинской деятельности. Поставлена задача подготовить соответствующие законопроекты в максимально короткие сроки, узнал «МВ».
29 Сентября 2022
- Комментарии
Загрузка комментариев...