Новости
Президент России Дмитрий Медведев подписал закон "Об электронной подписи", сообщает пресс-служба Кремля.
Закон был принят Госдумой 25 марта 2011 года и одобрен Советом Федерации 30 марта.
В новом законе определены три вида электронной подписи: простая, усиленная и квалифицированная электронная подпись. При этом подлинность электронной подписи обеспечивается надежностью средств, при помощи которых осуществляются ее создание и проверка. Данные средства должны соответствовать установленным требованиям и содержать элементы криптографии.
Салехардский городской суд взыскал с больницы миллион рублей в пользу малолетней девочки, в сердце которой был обнаружен фрагмент подключичиного катетера. Об этом сообщается в пресс-релизе, размещенном на сайте Генеральной прокуратуры РФ.
Согласно сообщению, ребенок 2008 года рождения поступил детское отделение Салехардской окружной клинической больницы в марте 2009 года с подозрением на пневмонию. Позже состояние девочки ухудшилось, ее перевели в реанимационное отделение. Пациентке был установлен подключичный катетер.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассмотрело резолюцию первой всероссийской конференции «Саморегулирование профессиональной медицинской деятельности. Улучшения качества оказания медицинской помощи населению России. Защита интересов медицинских работников» (далее - Резолюция) и сообщает следующее.
В настоящее время население Российской Федерации получает необходимую медицинскую помощь в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, программами государственных гарантий регионов Российской Федерации, включающими базовую программу обязательного медицинского cтрахования, установленную законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.
Суть изменений: бригады "скорой" выезжают к пациентам на тяжелые случаи, требующие экстренной госпитализации и серьезного лечения под непрерывным наблюдением врачей. Параллельно со "скорой" организуется служба неотложной помощи при поликлиниках, когда вместо экстренной бригады к пациенту выезжает участковый или дежурный врач. Происходит это в тех случаях, когда жизни пациента его заболевание не угрожает, и помощь ему может быть оказана на дому.
По словам главного специалиста минздравсоцразвития РФ по скорой медицинской помощи, директора НИИ скорой помощи им. И.И. Джанелидзе (Санкт-Петербург) Сергея Багненко, утвержденная министерством норма на приезд бригады "скорой помощи" после вызова составляет 20 мин. Норматив этот - единый для всей страны, хотя регионам не возбраняется скорректировать его в лучшую сторону.
К сожалению, в крупных городах, часто из-за сложностей с движением, этот стандарт нередко не соблюдается.
Фонд "Сколково" и Минздравсоцразвития намерены сотрудничать в сфере внедрения инноваций в здравоохранение. Соответствующее соглашение, как сообщили в пресс-службе Фонда, планируется подписать 5 апреля.
"Сотрудничество Фонда "Сколково" и Минздравсоцразвития России будет способствовать модернизации российской фармацевтической и медицинской промышленности и выводу ее на международный уровень", - отметили в Фонде. В рамках этого сотрудничества, в частности, планируется создать "систему эффективного поиска, экспертизы и мониторинга инновационных проектов в области биомедицины, фармацевтики и медицинской биоинформатики". Сотрудничество иннограда и министерства будет также способствовать развитию программ профессиональной подготовки специалистов в этих сферах. Предполагается, что они смогут работать в совместных инфраструктурных проектах, таких, как медицинские центры, научно-исследовательские лаборатории, технологический университет "Сколково", бизнес-инкубаторы и технопарки.
Лекарственное страхование может появиться в России для всего населения. Это означает, что человек, имеющий полис ОМС, платит за лекарства, которые ему прописал врач поликлиники, только часть суммы, а остальное погасит страховка.
Все прежние возражения Правительства РФ о «преждевременности введения системы лекарственного страхования» в России основывалась на недостаточности финансовых ресурсов. Однако эксперты ВШЭ показали в своих расчетах, что эти схемы могут быть дешевле, чем нынешние схемы обеспечения лекарствами избранных групп населения (льготников). 29 марта состоялась встреча группы экспертов с премьер-министром Путиным, где обсуждался данный вопрос. Для начала запуска новой схемы обеспечения препаратами всего населения потребуется добавить только $4 млрд. или 120 млрд рублей, доложили Путину эксперты, и отдали свои предложения руководителю Правительства РФ. Об этом эксперты рассказали 31 марта на заседании общественной организации «Деловая Россия».
10 марта 2011 года состоялось заседание оргкомитета 1-ой Национальной конференции государственно-частного партнерства «Формирование структуры рынка медицинских услуг с учетом необходимости изменения правового статуса врача в России».
В работе оргкомитета приняли участие представители региональных объединений медицинских предпринимателей Москвы, С-Петербурга, Ставрополя, Калининграда, Ярославля, Красноярска, Омска, Перми, Краснодара, представители Российского медицинского общества.
Руководил проведением заседания академик РАМН, профессор Валерий Константинович Леонтьев. С основными сообщениями по программе конференции выступили генеральный секретарь Российского медицинского общества Леонид Александрович Михайлов и вице-президент НП «Содействие объединению частных медицинских центров и клиник» (г. Москва) Сергей Владимирович Лазарев. Участникам заседания были предложены для обсуждения на конференции следующие вопросы:
1. Изменение вектора государственного надзора и контроля за оказанием медицинских услуг.
2. Определение правового статуса Российского врача в сфере оказания медицинских услуг.
3. Разделение правовой ответственности участников рынка медицинских услуг с учетом правового статуса врача.
Минэкономразвития РФ до середины мая должно представить правительству программу развития биотехнологий в России. Соответствующее поручение дал сегодня на заседании правкомиссии по высоким технологиям и инновациям премьер-министр РФ Владимир Путин. "Нам необходимо ускорить разработку специальной координационной программы развития биотехнологий в России. Ее согласованный проект прошу Минэкономразвития представить не позднее середины мая текущего года", - сказал он.
Глава правительства считает необходимым "провести детальную инвентаризацию в отрасли, разработать меры по стимулированию спроса на российскую биотехнологическую продукцию и снять излишние административные барьеры". "Также следует обеспечить координацию НИОКРов и МИРов, чтобы консолидировать ресурсы и возможности наших государственных академий, федеральных и ведомственных целевых программ, исследовательских центров", - добавил он.
Специалисты в области IT-технологий обсуждали 1 апреля в Общественной палате проблемы информатизации и внедрения новых информационных возможностей в систему здравоохранения. Этот процесс идет уже не один год, Минздравсоцразвития разработало программу, в результате которой бумажные носители канут в Лету, а данные о лекарствах, пациентах, истории болезни, запись к врачу — всю информацию объединят в единую систему. Сегодня в лечебных учреждениях частично такая система функционирует. Например, записаться к врачу можно через Интернет. Только вот на качестве услуг такой прогресс отражается не всегда.
«Есть проблема в информатизации деятельности современных больниц», — заявил председатель Комиссии ОП по охране здоровья Евгений Ачкасов. Он подчеркнул, что лечебные учреждения получают профессиональное оборудование, и сегодня многие краевые больницы имеют хорошее оснащение. «Однако, пациенты при этом все равно сидят в очередях, и внутренняя система оборота информации между врачами, различными службами остается на уровне прошлого века», — отметил Ачкасов.
Передача "Большой дозор" на радио ЭХО-МОСКВЫ (FM 91,2 МГц) с Татьяной Голиковой в прямом эфире:
О. БЫЧКОВА – Добрый вечер. Это программа «Большой дозор». В студии телекомпании, радиостанции Ольга Бычкова. Моя коллега главный редактор Ведомости.ру Елизавета Осетинская. Добрый вечер. И наша гостья сегодня – это Татьяна Голикова, министр здравоохранения и социального развития РФ. Татьяна Алексеевна, добрый вечер.
Т. ГОЛИКОВА - Добрый вечер.
О. БЫЧКОВА – Спасибо, что вы пришли к нам. Сразу хочу сказать, что у меня лежит несколько десятков страниц с огромным количеством вопросов от слушателей. Вопросы пришли на сайт «Эхо Москвы» в Интернете. Там же на сайте вы можете увидеть веб-трансляцию нашу привычную, а также по системе Сетевизор с нескольких камер, установленных в нашей студии. Прямо сейчас это можно смотреть на всех ваших любимых гаджетах, айфонах, айпедах, андроидах и просто…
Программа модернизации столичного здравоохранения, которую столичные власти разрабатывают совместно с федеральным правительством, будет подписана в окончательной редакции в ближайшие дни. Об этом мэр Москвы Сергей Собянин сообщил на заседании президиума политсовета Московского городского регионального отделения партии "Единая Россия" 22 марта.
По данным, полученным корреспондентом ИА REGNUM от пресс-центра мэрии Москвы, Собянин уточнил, что власти города параллельно, не дожидаясь формирования программы, начали реализовывать те мероприятия, которые предусмотрены в бюджете города. "Речь идет и о капитальном ремонте, и о закупке оборудования, и о подготовительных работах по благоустройству поликлиник, и о вопросах информатизации, и о целом ряде других, поэтому это направление будет одним из самых важных в нашей работе", - уточнил он.
Оба документа подверглись достаточно жёсткой критике со стороны экспертного сообщества.
За время действия первого закона большая часть рисков, о которых эксперты предупреждали государство, была реализована. Мы лишились множества дешёвых препаратов просто потому, что в рамках закона торговать ими невыгодно, они лежат на складах. Часть препаратов исчезла из продажи по той причине, что Минздравсоцразвития не предусмотрело простой вещи - закупка сырья по ценам прошлого года оказалась невозможной, оно подорожало. При этом цены на препараты должны были соответствовать прошлогодним. Такие условия невыгодны производителям и выпуск ряда лекарственных средств был приостановлен.
Кроме того, о качестве закона говорит и тот факт, что уже через три недели после вступления в силу (1 сентября 2010 года) к нему был принят ряд поправок сразу в трёх чтениях. В отсутствие концепции лекарственного обеспечения развитие системы здравоохранения будет продолжено в том же ключе.
В 2010 году потребители подали 330 тыс. обращений по нарушениям своих прав, рассказал журналистам в День защиты прав потребителей председатель правления Конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин. 7 тыс. жалоб уже в виде исков подали пациенты, жалуясь на медиков. Такое относительно небольшое число исков президент общероссийской Лиги защиты прав пациентов Александр Саверский на этой же встрече 15 марта связал с непрозрачностью статистических данных в области здравоохранения.
Тем не менее, в России наблюдается тренд некоторого повышения судами компенсаций за вред, причиненный пациенту, ошибки или гибель больного от медицинских вмешательств. Если, по данным Лиги защиты прав пациентов, в 2004 году средние выплаты за смерть больного составляли 4–5 тыс. рублей, то за заражение ВИЧ пациента компенсация в 2008 году составила уже 3,5 млн. рублей.
Интервью ИА REGNUM с председателем комитета по социальной политике Милли меджлиса Азербайджана Хады Раджабли.
ИА REGNUM: На состоявшемся в январе текущего года заседании парламентского комитета по социальной политике, говоря о планах законодательной деятельности комитета, вы сказали о работе над подготовкой законопроекта о биоэтике, предусматривающего запрет на проведение абортов в Азербайджане.
Во-первых, наш комитет в настоящее время работает над подготовкой двух законов. Один из них касается защиты прав пациента, второй закон - социального обслуживания. Оба закона затрагивают приблизительно эти проблемы. В документе о защите прав пациента мы используем закон о биоэтике. В законе о биоэтике, конечно, есть элементы, которые ограничивают аборт.
Уголовное дело по статье "Халатность, повлекшая по неосторожности смерть человека" возбуждено в отношении Любови Рыбаковой - заведующей отделением анестезиологии и реаниматологии Московской медицинской академии имени Сеченова, кандидата медицинских наук.
Установлено, что мае 2010 года для операции по поводу шунтирования сосудов в клинику ММА была госпитализирована 54-летняя москвичка. Вскоре после хирургического вмешательства она скончалась в отделении реанимации. Вдовец женщины после похорон обратился в прокуратуру с заявлением о привлечении к ответственности виновных. Несколько месяцев шла сложная судебно-медицинская экспертиза. По заключению специалистов, причиной смерти стало грубое нарушение правил оказания медицинской помощи: Любовь Рыбакова, будучи безусловно грамотным специалистом, в данном случае не провела необходимых исследований, не убедилась в безопасности подготовленного наркоза, что и привело к тяжелому отеку мозга и смерти пациентки.
Необязательное развитие: в рамках модернизации системы ОМС государство стремится минимизировать объем рынка ДМС, что может негативно сказаться на всей системе здравоохранения. В стратегии развития здравоохранения до 2020 года говорится, что работа рынка ДМС приводит к "снижению доступности и качества медицинской помощи населению, обслуживаемому по программе государственных гарантий". Исходя из этого, государство не поддерживает развитие рынка ДМС.
Однако в условиях недостаточности финансирования системы здравоохранения такая позиция приведет к росту теневых платежей и снижению эффективности всей системы ОМС. По мнению "Эксперта РА", работа рынка ДМС имеет целый ряд положительных внешних эффектов: рост социальной стабильности, снижение информационной ассиметрии на рынке медицинских услуг, повышение эффективности системы здравоохранения и рост инвестиций в строительство медицинских центров. Учитывая эти внешние эффекты, государство, наоборот, должно способствовать развитию российского рынка ДМС.
Из 15 млн россиян с больными почками, только 27 тыс. человек получают заместительную терапию. Гемодиализ (процедура по очищению почек) также остается фактически недоступным для почечных больных, хотя и вошел в число гарантированных государством по обязательному медицинскому страхованию. Между тем, отделения гемодиализа в регионах работают с неполной нагрузкой, предпочитая обслуживать платных пациентов, заявляют врачи и представители пациентских организаций.
В среду, 9 марта, в преддверии Всемирного дня почки (отмечается во второй четверг марта) в столице прошел телемост специалистов и пациентов Москва— Санкт— Петербург.
Пяти биомедицинским проектам «Сколково» в 2010 г. было выделено 540 млн руб., сообщается на сайте Фонда «Сколково».
По словам директора по развитию и бизнес-процессам кластера «Биологические и медицинские технологии» Фонда Романа Болгарина, при достижении ключевых точек первого этапа реализации проектов и целевому расходованию средств до конца 2011 г. они получат еще один грантовый транш объемом 420 млн руб.
«При этом в 2011 г. планируется привлечь средства соинвесторов в размере около 370 млн руб. Кроме того, в этом году кластер “Биологические и медицинские технологии” планирует выделить гранты еще на 20 новых проектов», — сообщил Болгарин.
По его словам, общий объем запланированного в 2010-2013 гг. финансирования по проектам кластера, получившим первый транш грантов в прошлом году, составляет 3,15 млрд руб. Из этих средств доля финансирования фондом «Сколково» составляет около 2 млрд руб. (около 60%), доля соинвесторов — 1,15 млрд руб. (около 40%).
Сегодня был в медицинском центре «Лотос» в Челябинске. Считается, что это первая на территории города и всей области частная клиника с полным набором медицинских услуг. Хорошая клиника, надо заметить, и в разговоре с журналистами после ознакомительного обхода специально подчеркнул, что жители Челябинской области могут смело приезжать и пользоваться услугами центра. Вопрос не в рекламе, а в том, что «Лотос» станет участником пилотного проекта по привлечению частной медицины к программе обязательного медицинского страхования. Думаю, что в этом направлении все будет успешно и со временем круг участников проекта будет расширен.
Если в нескольких словах, то методика, которую разрабатывается сейчас специалистами областного Минздрава и территориального ФОМС, даст возможность приема пациентов частными клиниками в том числе по полисам обязательного медицинского страхования. То есть частные клиники будут оказывать определенный перечень услуг бесплатно для пациента при наличии у него медицинского полиса. Среди этих услуг будут и довольно дорогостоящие, как например, обследование на магнитно-резонансном или компьютерном томографе. Оборудование новое, импортное, дорогое, и его в области, конечно, не хватает. Теми же томографами не охвачено все пространство от Челябинска до Магнитогорска, ведь аппараты, по сути, пока находятся только в этих городах.
В Москве начинаются капитальные ремонты более 700 клиник и больниц. Столичные чиновники обещают провести их без отселения пациентов, но уверены, что выделенных федералами денег не хватит на работы в зданиях больниц— памятников архитектуры. По подсчетам прежнего руководителя столичного департамента здравоохранения Андрея Сельцовского, в 2008 году из 159 стационаров Москвы 37% были расположены в дореволюционных зданиях, имеющих статус памятников архитектуры.
В пятницу, 4 марта, в мэрии прошло оперативное совещание, на котором обсуждались вопросы капитального ремонта столичных клиник в 2011 году.