Новости
«Мы внимательно отслеживаем реакцию граждан на вступление в силу закона «Об обязательном медицинском страховании. Мы не фиксируем существенного увеличения обращений граждан из-за реализации нового закона. Всего за полгода 2011 года к нам поступило порядка 350 обращений граждан», - об этом директор Департамента развития медицинского страхования Владимир Зеленский рассказал на состоявшейся пресс-конференции в «Интерфаксе».
По его словам, большая часть обращений связана с разъяснением отдельных положений закона и нормативно-правовых актов, регулирующих его реализацию. «30% обращений связаны с качеством оказания медицинской помощи, возможность выбора врача, разграничением платных и бесплатных услуг. Это те вопросы, которые должны быть решены принятием законопроекта «Об основах охраны здоровья граждан», который находится на рассмотрении в Госдуме», - отметил директор Департамента.
Скандальный судебный процесс, оправдавший на днях врачей, которые представили в суд поддельную историю болезни умершей пациентки, закончился на днях в Москве. Суд фактически признал, что медики, фабрикующие результаты анализов и амбулаторные карты, выведены из сферы уголовной ответственности за подделку жизненно важных документов. Тем самым, отмечают юристы, подтверждено право врача не отвечать за свои профессиональные действия ни перед пациентом, ни перед государством.
Факт подделки истории болезни москвички Марии Максимовой, проходившей лечение в отделении радиохирургии Российского онкологического научного центра им. Н.Н. Блохина и скончавшейся в сентябре 2007 года, был установлен тремя независимыми экспертизами.
Принятый Верховной Радой закон «О внесении изменений в Основы законодательства Украины об охране здоровья относительно усовершенствования предоставления медицинской помощи» отправлен на подпись президенту. В комплексе с проектом о страховой медицине он составит базу для реформы отечественного здравоохранения. Аналогичным делом сейчас заняты многие страны: от Франции, где система здравоохранения считается лучшей в мире, до США, где на лечение граждан тратится больше всего денег, но с низкой эффективностью. Как лечатся за границей, и как будем лечиться мы по новой системе? Об этом «Версии» расскажут в серии публикаций.
В развитых цивилизованных странах существуют три типа системы здравоохранения – преимущественно государственная (в Великобритании), преимущественно страховая (Германия, Франция, Голландия, Австрия, Бельгия, Швейцария, некоторые государства Латинской Америки, Япония и др.), преимущественно частная (США).
Совет директоров ОАО «Роснано» одобрил совместный с венчурным фондом Domain Associates LLC (США) проект по созданию в России производства инновационных лекарств. «Цель — создание в России диверсифицированного производства инновационных лекарственных средств посредством трансфера около 20 продуктов от портфельных компании Domain Associates LLC, в обмен на предоставление этим компаниям совместных инвестиций «Роснано» и Domain Associates LLC», — говорится в сообщении.
В рамках проекта предполагается производство препаратов, в частности, против онкологических, сердечно-сосудистых, возрастных, эндокринных заболеваний. Проект предполагает инвестиции преимущественно в те компании, которые уже зарегистрировали готовый продукт или находятся на поздних стадиях клинических исследований, что способствует минимизации инвестиционных рисков. Предполагается, что основу продуктовой линейки создаваемого производства будут составлять инновационные фармацевтические препараты и современное диагностическое оборудование.
В летнюю жару пациенты многих российских клиник могут испытывать дискомфорт - "большинство наших стационаров не оборудованы кондиционерами", рассказал сегодня журналистам главный специалист Минздравсоцразвития РФ по профилактической медицине, директор Государственного научно- исследовательского центра по профилактической медицине профессор Сергей Бойцов.
Он отметил, что после прошлогодней длительной аномальной жары кондиционеры начали устанавливать в реанимациях, однако "в палатах ситуация намного хуже".
По мнению специалиста, кондиционерами необходимо оборудовать все стационары, поскольку это необходимо для эффективного лечения больных. "Думаю, этот вопрос должен быть обязательно учтен в программе модернизации здравоохранения", - отметил Бойцов.
Государством осуществляются беспрецедентные по объему инвестиции в модернизацию системы здравоохранения. И это важно чрезвычайно. Важно для развития ресурсной базы службы здоровья, оказания эффективной и доступной медицинской помощи, повышения качества и продолжительности жизни. Однако, на мой взгляд, это не повод для самоуспокоения.
Чтобы не быть голословной, приведу пример "из жизни". Такие методы инвазивной терапии, как баллонная ангиопластика и стентирование, в России получают около 1 процента больных ишемической болезнью сердца. В странах Запада и США - примерно 25 процентов. И несмотря на создание в стране свыше 250 рентген-операционных блоков, их оснащение и обучение специалистов, стентирование так и не стало в России массовым. По одной простой причине: около 2 тысяч долларов стоит один стент зарубежного производства.
ОБЪЕКТЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРИСУТСТВОВАЛИ В ПЕРЕЧНЕ ВЕРОЯТНЫХ ОБЪЕКТОВ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ С МОМЕНТА ПРИНЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ» (ПУНКТ 13 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 4). ДО СЕРЕДИНЫ 2008 ГОДА ОТДЕЛЬНО БЫЛИ ВЫДЕЛЕНЫ ОБЪЕКТЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ОДНАКО ПУБЛИЧНО РЕАЛИЗОВАННЫЕ ПРОЕКТЫ В ЭТОЙ СФЕРЕ НЕ ОСВЕЩАЮТСЯ (ТОЛЬКО В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ АКТИВИЗИРОВАЛИСЬ УПОМИНАНИЯ О НАМЕРЕНИЯХ ЗАПУСТИТЬ ТАКИЕ КОНЦЕССИИ). В ДАННОМ ОБЗОРЕ МЫ РАЗБИРАЕМ ПРАВОВОЙ АСПЕКТ ПРИМЕНЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ В МЕДИЦИНСКОЙ СФЕРЕ И ПОДРОБНО ОСТАНАВЛИВАЕМСЯ НА ВАРИАНТАХ ПОСТРОЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ МОДЕЛИ КОНЦЕССИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ. ЗА ОСНОВУ МЫ БЕРЕМ ПРОЕКТ ПО СОЗДАНИЮ МЕДИЦИНСКОГО ЦЕНТРА В ОДНОМ ИЗ КРУПНЫХ РЕГИОНОВ РФ.
М.БАРЩЕВСКИЙ: Добрый вечер. В эфире программа «Dura Lex» и ее ведущий Михаил Барщевский. Сегодня у меня в гостях Вероника Игоревна Скворцова, заместитель «министра здравоохранения» хочется сказать, но министерство называется Минздравсоцразвития.
В.СКВОРЦОВА: Да.
М.БАРЩЕВСКИЙ: Добрый вечер, Вероника Игоревна.
В.СКВОРЦОВА: Добрый вечер.
М.БАРЩЕВСКИЙ: Ну, вы, все-таки, заместитель министра здравоохранения, потому что вы занимаетесь здоровьем.
В.СКВОРЦОВА: Да.
М.БАРЩЕВСКИЙ: Вероника Игоревна, скажите мне, пожалуйста. Вот сейчас такая новость дня – это закон о здравоохранении. Его много обсуждают, вокруг него много сплетен, много, как бы, скажем так, спекуляций, наверное. И я не случайно вас пригласил в эфир именно сегодня, потому что хочется из первоисточника услышать. Вопрос первый. В чем принципиальная новизна этого закона? Вообще, это про что?
Департамент здравоохранения города Москвы информирует о том, что с 1 июля во всех округах Москвы начали работать отделения неотложной помощи для взрослого населения: 40 бригад «неотложки» созданы в 25 поликлиниках.
Вызвать на дом бригаду неотложной помощи можно круглосуточно по телефону «03» и по специально выделенному номеру телефона отделения неотложной помощи в поликлинике. При обращении по телефону «03», диспетчер, задаст вопросы, которые позволят оценить тяжесть состояния больного, и переадресует вызов либо на станцию скорой помощи, либо в отделение «неотложки».
«Неотложка» рассчитана на вызовы при обострении хронических заболеваний, не представляющих опасность для жизни. Поводом к вызовам неотложной помощи, например, являются: головокружения и слабость, температура при ОРВИ и гриппе, невралгия, некоторые виды головных болей, затруднения дыхания (кроме бронхиальной астмы).
Утвержден Приказ №315н от 13.4.2011 «Об утверждении Порядка оказания анестезиолого-реанимационной помощи взрослому населению». В приложениях к приказу определяется порядок оказания анестезиолого-реанимационной помощи в целом и организация деятельности различных звеньев медицинских организаций, оказывающих такую помощь.
В приложениях содержатся Положения об организации деятельности бригады анестезиологии-реанимации и отделения анестезиологии-реанимации медицинской организации, рекомендуемые стандарты оснащения, а также рекомендуемые штатные нормативы медицинского и другого персонала.
21.02.2011 через портал Правительства РФ нами был задан следующий вопрос: «Согласно статьи 284.1. Налогового кодекса РФ применение налоговой ставки 0 процентов организациями, осуществляющими образовательную и (или) медицинскую деятельность зависит от «Перечня видов образовательной и медицинской деятельности», устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
На настоящее время - 21 февраля 2011 года такового Перечня нет, хотя закон вступил в действие еще с 1 января 2011 года. Просим проинформировать - когда появится вышеназванный перечень?
Ответ в срок, установленный федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации нам не был дан.
Затем подобное обращение 6 мая 2011 года ушло с нашего почтового отделения связи в Правительство РФ посредством услуг Почты России.
Использовав данные квитанции через сайт Почты России, мы установили, что наше обращение поступило в Правительство РФ 10 мая 2011 года.
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обязывает государственные органы рассматривать письменные обращения в течение 30 дней со дня их регистрации.
Рост цен на лекарственные препараты до конца 2011 года может составить более 10%, сообщила в понедельник член координационного совета Российской ассоциации аптечных сетей (РААС) Валерия Солок.
"Мы прогнозируем рост цен на лекарственные препараты не менее чем на 10% до конца этого года, и это без учета НДС", - сказала Солок, выступая на "круглом столе" "Отраслевые последствия повышения ставок страховых взносов в 2011 году" в Высшей школе экономики.
По ее словам, это произойдет потому, что нерентабельные предприятия будут вынуждены компенсировать дополнительные издержки, которые они понесут.
С 1 января 2011 года для большинства аптечных организаций был отменен действовавший с начала 2000 годов специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Одновременно произошел рост страховых взносов с 14% в регионах и 26% в Москве до 34%.
РААС ожидает сокращение количества аптек в РФ на 40% до конца текущего года.
Министерство здравоохранения и социального развития РФ не разработало и не утвердило порядок проведения государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации и перечень представляемых на экспертизу документации и материалов. Это не позволяет обеспечить необходимые уровень, качество и единые требования к ее проведению. Административными регламентами по осуществлению государственной экспертизы условий труда, утвержденными исполнительными органами государственной власти субъектов, предусмотрены различные по объему перечни документации и материалов, необходимых для проведения экспертизы: от 8 документов во Владимирской и Тамбовской областях до 44 - в Краснодарском крае.
Как сообщили в пресс-службе прокуратуры, министерство до настоящего времени не установило в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления компенсаций работникам, занятым на таких работах.
На конференциях нам часто задают вопрос: почему до сих пор нет федерального закона о ГЧП? Ответ на поставленный вопрос лежит как бы в двух плоскостях. С одной стороны, субъекты РФ, ощущая "законодательный дефицит" правоприменения механизмов ГЧП, начали разработку этого "поля", имея всего пять федеральных законов, на основе которых можно было этот дефицит закрыть: это тот же ФЗ "О концессионных соглашениях", "Об особых экономических зонах в РФ", "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", ряд правительственных постановлений, а также Гражданский и Земельный кодексы. В то же время не везде, как признают эксперты, принятые региональные законы грамотно коррелируются с федеральным законодательством, но тут складывается нетипичная для нашего законодательства картина - своего рода нормативно-прецедентное право. Значимость эмпирического пути развития в истории признана, и здесь региональное законодательство доказало, во-первых: можно применять механизмы ГЧП, располагая существующей "ресурсной" законодательной базой; во-вторых, для применения на практике механизмов ГЧП действительно нужна своя, "специфическая" законодательная база.
В эту пятницу во втором и третьем чтении в Госдуме должен был быть принят закон «Об охране здоровья». Как рассказал в прямом эфире на радио «КП» знаменитый детский хирург Леонид Рошаль, после многочисленных обкаток закон стал боле менее походить на нормальный документ.Национальная медицинская палата, которую возглавляет доктор Рошаль, вступила в «Народный фронт»:
- Но группа людей, которых я уважаю, сказала «нет», то есть стала как-то сомневаться. Честно, и я сам тоже сомневался в какой-то степени. Но потом мы выработали такую форму: если Народный фронт принимает нашу позицию, нашу программу Национальной медицинской палаты, которая направлена на ведение саморегулирование профессиональной деятельности. То есть когда не Министерство здравоохранения, а профессиональные организации занимаются всеми профессиональными делами – аттестацией, сертификацией. В тех странах, где это есть, 80% населения довольны врачами. А у нас только 20-30% довольны врачами. И если принимают нашу программу, тогда мы вступаем, если не принимают – нет. И мы написали официальное письмо. Потом встречались с руководством, и с Володиным встречались, и встречались с Федоровым, директором института, которые рассмотрели и сказали – да, это интересно. Для программы Фронта. И мы решили вступить. Вот сейчас я могу сказать, что мы правильно сделали.
В рамках реформы здравоохранения правительство существенно увеличивает финансирование отрасли. Однако отсутствие четкого законодательного разделения коммерческой и бесплатной медицины, методик расчета издержек медучреждений может привести к росту платных услуг и снижению качества медицинской помощи.
Об установлении вознаграждения врачу не следует заботиться, так как мы считаем, что обращать на это внимание вредно для больного, в особенности при остром заболевании: быстрота болезни, не дающая случая к промедлению, заставляет хорошего врача искать не выгоды, а скорее приобретения славы. Лучше упрекать спасенных, чем наперед обирать находящихся в опасности.
Ожидается, что через несколько лет около 300 частных клиник будут работать в системе обязательного медицинского страхования (ОМС). Об этом рассказал на брифинге директор Федерального фонда обязательного медицинского страхования Андрей Юрин, сообщает РИА Новости.
"Если говорить в целом по Российской Федерации, в системе ОМС работают восемь тысяч медицинских учреждений. Из этих восьми тысяч сегодня частных клиник немного. В основном, это, естественно, стоматологические кабинеты. Мы наиболее часто с этим встречаемся. Мы считаем, что в ближайшие годы примерно до 300 их (число) может увеличиться", - цитирует Юрина агентство.
Мэр Москвы Сергей Собянин поручил руководителям городских больниц в ближайшее время представить планы реконструкции и ремонта клиник в рамках программы развития столичного здравоохранения.
Ранее Собянин заявил, что программа "Столичное здравоохранение", рассчитанная на 2012-2016 годы, может быть принята в конце сентября. По его словам, данная программа дополняет и развивает мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, информатизации и внедрению современных стандартов лечения.
"Необходим сетевой график, чтобы мы четко знали, в каком квартале мы ремонтируем, где и в какой период мы начинаем строить, когда заканчиваем строительство и начинаем монтаж оборудования", - сказал Собянин в пятницу во время проверки хода работ по реконструкции одного из корпусов Первой градской больницы имени Пирогова.
Президент Российского медицинского общества Сергей Багненко считает, что общественные медорганизации пока не смогут справиться с теми функциями, которые предлагает возложить на них известный детский врач Леонид Рошаль.
Президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль, глава Минздравсоцразвития РФ Татьяна Голикова и спикер Госдумы Борис Грызлов в понедельник приняли участие в совещании по доработке законопроекта "Об основах здоровья граждан РФ". Грызлов на совещании заявил, что Дума планирует завершить работу над законопроектом в весеннюю сессию, второе чтение пройдет 8 июля.
В распоряжении РИА Новости оказалась речь Рошаля, которую он произнес на совещании у Грызлова. Известный детский врач был в частности возмущен тем, что из законопроекта пропала статья 79 о саморегулируемых медицинских организациях.
Я подавлен Вашим вступительным словом перед журналистами. Если все решено, то зачем мы собрались. Я даже хотел отказаться от предоставленного мне слова, но все же скажу.
Путин дал нам очень короткое время, чтобы мы представили дополнительные предложения к проекту Закона от медицинского сообщества. Мы не спали 4 дня. Представили. И что?
Еще раз повторяю, закон к задержке модернизации не имеет никакого отношения, т.к. модернизация уже идет. Над стандартами и порядками еще нужно работать.
Никто не говорит, что закон не нужен. В нем есть хорошие вещи. Но я не понимаю к чему такой аврал. Очень жаль, что представителей медицинского сообщества не услышали по важным вопросам.