По итогам совещания по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения, состоявшегося 20 августа 2019 года, Президент дал поручения, которые должны быть выполнены Правительством РФ, Минздравом и иными органами исполнительной власти субъектов РФ в самое ближайшее время (до июля 2020 года должны быть выполнены все поручения).
Поручения касаются первичного звена здравоохранения в целом, без разделения на государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения.
Отметим следующие поручения Президента:
1. Необходимость разработки в субъектах региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения.
2. Установление механизма обязательных требований к медицинским организациям, которые претендуют на статус медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи.
3. Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения.
4. Рациональное территориальное планирование сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения с помощью информационной подсистемы единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
5. Актуализация нормативов и правил эксплуатации зданий медицинских организаций в целях определения сроков и объёмов проведения их капитального ремонта и реконструкции.
6. Формирование базы данных типовых проектов зданий, при строительстве которых используются современные технологии и материалы и которые предназначены для размещения медицинских организаций первичного звена здравоохранения в населённых пунктах с учётом численности населения, прикреплённого к медицинским организациям для медицинского обслуживания, а также климатических и географических условий.
7. Создание федерального регистра лиц, получающих медицинское и фармацевтическое образование.
8. Закрепление понятий «молодой специалист» и «врач-наставник».
9. Внедрение процедуры предварительного согласования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации решений о создании медицинской организации либо об изменении профиля её деятельности.
10. Дополнительные денежные выплаты, повышающие коэффициенты, единовременные компенсации, обеспечение жилыми помещениями с правом получения их в собственность после 10 лет работы и иные льготы и меры поддержки медицинским работникам медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках и т.д.
11. Снижение налоговой нагрузки на медицинские организации первичного звена здравоохранения путём их освобождения от уплаты налога на имущество организаций и земельного налога.
12. Установление обязанности учредителя медицинской организации по проведению капитального ремонта и реконструкции зданий в соответствии с новыми нормативами.
13. Совершенствование отраслевой системы оплаты труда медицинских работников.
14. Увеличение ежегодно, начиная с 2020/21 учебного года, объёмов финансируемого за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации государственного задания образовательным организациям профессионального образования на подготовку специалистов со средним медицинским образованием не менее чем на 30 процентов от имеющегося дефицита таких специалистов.
Следует обратить внимание на то, что на реформу первичного звена здравоохранения будет выделено 237,5 миллиарда рублей. Это колоссальные средства - насколько эффективно будут распределяться данные объемы финансирования, коснётся ли финансирование частной системы здравоохранения или для неё лишь появятся новые требования, ограничения и обязанности, которые нужно будет выполнять «бесплатно», то есть за свой счёт, станет известно в самое ближайшее время.
Президент поручил модернизировать первичное звено здравоохранения
Дмитрий Васильев, руководитель юридической практики Ассоциации частных клиник Москвы и ЦФО, проанализировал поручения Президента РФ по модернизации первичного звена здравоохранения.
5 Сентября 2019
- Комментарии
Загрузка комментариев...